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北市首創國高中校長走察觀課制度
2012-02-01 【中廣新聞／林麗玉】
為了提升教師的專業能力，台北市首創全國，北市國高中學校，從這個學期開始，試辦推動「校長觀課」及「教室走察」制度，教育局長丁亞雯今天(2/1)表示，北市教育局鼓勵校長走進教室，了解老師、學生的上課狀況，而從今年開始，校長每學期要到課堂觀課至少十五堂課，校長也必須參與校長專業發展課程，三年內必須達60個小時。
為了提升老師的專業能力，也瞭解學生、老師的上課實際狀況，台北市教育局將首創全國，從這個學期開始，也在國中高中學校，試辦推動「校長觀課」及「教室走察」制度，北市教育局長丁亞雯說，從這學期開始，校長每學期要到課堂觀課至少十五堂課，而校長觀課，校長會在五天前告訴老師，可以讓老師選擇班級和上課的科目。
教育局長丁亞雯說，過去校園就有巡堂的制度，不過巡堂是從外面看，試辦的走察及觀課制度，是要校長走進教室，瞭解老師學生的上課互動，而校長觀課之後，也會寫回饋單，協助提醒教學優點和改進的事項。至於「教室走察」制度，會由校長、主任或各領域召集人等，走進教室，檢視老師上課教材是否吸引學生、老師備課夠不夠、及師生互動參與狀況、學生有沒有提問等，另外台北市中等學校校長，也必須參與校長專業發展課程，三年內必須達60個小時，內容包括行政、課程、教學等領導與評量視導等。
學者：應有配套 教師：搞錯方向
中國時報 石文南／台北報導
政大教育學院副院長湯志民表示，台北市推動「校長觀課」與「教室走察」，從教學視導的概念，校長帶動教師做教學成長與提升沒有不好，但應有完整配套措施。但第一線的教師反應兩極。
湯志民表示，台北市推動「校長觀課」與「教室走察」，要有教育局下令、校長經過完整培訓、評估效果、檢討等全面配套措施，讓教師知道校長要來看什麼而不是來找碴的。否則，教師專業自主權要求下，教師評鑑都有部分教師排斥，更何況要推校長觀課與教室走察。
部分高、國中教師指出，「校長觀課」與「教室走察」作法是不尊重任課教師，教育局長強制校長每學期入班觀課十五堂，教師若拒絕校長入班聽課還要說明理由，這會是良性壓力嗎？簡直讓人有「白色恐怖」的感覺。
部分高、國中教師表示，就算校長經過短暫培訓，校長也只是一科或一領域的專長，若入班觀課不同領域專長，校長聽得懂嗎？又如何寫回饋單？
國中教師表示，教育局未來要「玩」校長觀課與教室走察，以提升教師專業，是搞錯方向。「校內領域會議」與「校外專業研習」主題內容的提升，才是教師專業成長關鍵。
文化國小教師李幸儒說，教學準備平常都在做，推動「校長觀課」提前告知教師是尊重，入班觀課一整節也可以。但「教室走察」是片斷的五至十分鐘，跟現行的巡堂沒差別，她對「教室走察」有疑慮。
私立景文高中校長許勝哲表示，「校長觀課」與「教室走察」該推動，名醫開刀可被錄影，教師教學也不應該怕人觀課。
北市推校長觀課 新北喊跟
〔記者翁聿煌、蔡偉祺／新北報導〕
台北市教育局有意率先推動校長觀課及教室走察制度，新北市教育局長林騰蛟表示樂觀其成，業務科也在規畫試辦，但他指出校長觀課及教室走察與國內長期以來的教學自主理念相衝突，所以需要事前與教師及家長團體做好溝通。
校長對教學工作生疏 是隱憂
教師工會團體贊成校長觀課和教室走察，但是工會理事顧翠琴說，許多校長長期經營校務行政，對教學工作已經生疏，缺乏觀課能力，令教師團體擔心，全國家長協會理事長謝國清表達贊成及全力支持態度，希望未來連家長也能進入教室觀課。
台北市教育局長丁亞雯昨天在全市中等學校會議中，表達台北市推動校長觀課及教室走察工作，要求校長每學期至少要進教室聽課十五堂，實際了解師生上課情形。
林騰蛟指出，已實施觀課制度的國家有其背景因素，但在台灣多年來強調「教師專業」及「教學自主權」，也因此被外界詬病，老師在課堂教學成為黑箱作業，只能靠著教師的專業良心為之，由校長或主任進入教室觀課及教室走察，是國內推動教師專業評鑑的一部分。
規畫試辦方法制度化 求共識
林騰蛟對校長或主任入班觀課樂觀其成，尤其今年起教師課稅、減課後，家長對教師授課品質更關切，盼教學能力受到檢驗，但目前在高中、國中、國小階段，教師專業評鑑尚末入法，他已要求承辦業務單位規畫試辦方法，長遠制度化做法仍需與教師及家長團體取得共識。
複雜細緻需事前準備 要溝通
顧翠琴說，觀課是很複雜細緻的工作，「台灣的校長中，好老師不多」，教學資歷和經驗不足，觀課前一定要有相關的準備工作，事前要和教學老師做好溝通，「不是隨便挑一間教室走進去坐五分鐘，就可以了解老師教得好不好」。
-------------------------------------------2011.12.30-------------------------------------------
免試入學 改計3學期成績
高中職招生名額 明年擬放寬至35%以上
【郭美瑜╱台北報導 資料來源：教育部】教育部研擬明年高中職免試入學成績採計，將從現行採計五學期國中在校成績，降為三學期，免試招生比率也擬放寬至三成五以上，五專免試入學比率則確定放寬至七成；教育部並盼五專及高職免試入學不要設太多智育門檻。家長團體樂見此變革，但有高中認為，採計五學期較公平。
教育變革
教育部今年三月擴大舉辦高中職及五專免試入學，全國十八個招生區免試入學，多採計國一至國三上共五學期在校成績，引發家長團體抨擊升學壓力自國一就開始。教育部近來密集檢討免試入學招生模式，高中職免試入學在校成績採計，擬由五學期改為國二至國三上共三學期。
教育部中教司長張明文昨說，方案已提交高中職升學制度審議委員會討論，預計月底定案。他指出，明年免試入學希望高職及五專不要設太多智育門檻，可增加非傳統科目或綜合領域成績的評比，也可採計優勢能力領域成績，如廣告設計科可調高美育成績。
學生：壓力未減輕
主張免試入學應減少採計學期成績的全國家長團體聯盟，樂見此變革，全家盟理事長謝國清說，雖無法完全免試，但有改總比不改好。但台北市中正國中校長楊淑萍認為，壓力將相對集中在國二至國三上，不見得好；高市中正高工教務主任陳弘裕也說，僅採計三學期並不公平。
北市林姓家長指出，只採計國二至國三上成績，恐導致學習不完整。北市萬華國中二年級吳姓學生說，三學期聽起來比較好，但若這三學期考壞了，就很難申請好學校，「免試入學相當於考很多次基測，壓力並未減輕。」
放榜時間擬改五月
此外，高中職今年釋出免試入學名額比率為百分之五至三十五，報到率約一成，教育部中部辦公室主任藍順德說，盼能放寬比率至三成五以上，但不打算以行政力強制，將授權各招生區自定。教育部另規劃，五專免試入學比率由現行最高三成五放寬至七成，採申請制及登記制入學，若登記人數大於錄取名額則抽籤，抽籤方式研擬中。
針對今年高中職及五專免試入學成績三月底即公布，有學校反映免試入學生早就無心學習，班級經營混亂，教育部技職司長林騰蛟認為，明年免試入學五月放榜最適合。
高中職及五專免試入學變革規劃
科大擬設五專部 闢直升管道
2010年07月07日蘋果日報
學子福音
教育部今年首度開辦五專菁英班，讓五專生升學管道更暢通，現更規劃後年起，科技大學及技術學院將開設五專、二專及二技學制，專科部學生可比照完全中學直升模式，就讀科大或技術學院，配套措施預定年底公布。台灣科技大學對此表示歡迎，五專新生也認為很有吸引力。
「五加二」後年上路
教育部今年核定文藻外語學院、台北商業技術學院等五校開辦五專菁英班，讓學生有機會直升二技，文藻還招到基測PR值九十九的優秀生。但有校方代表昨在教育部五專招生規劃說明會中，質疑五專畢業無法銜接其他學制。
教育部技職司長林騰蛟回應，正研擬科大、技術學院開設五專、二專及二技學制，五專生將可直升本校二技，是五年加二年的「五加二」學制，二技生則可直升碩博士班。預定年底公布辦法，後年上路。
甫以PR值九十九錄取文藻五專菁英班的林璟妤說，「五加二」具吸引力。台科大研發長廖洪鈞認為，科大設五專部可行，盼比照高等教育給足經費，別讓技職生當三等公民。
拉平公私立高中職學費 一年約省1.7萬
吳揆承諾新學期要拉近公私立高中職的學費差距，教育部次長林聰明表示，今年八月起入學的私立高中職一年級新生，繳交「學費」將比照公立學校，隨後再逐年擴 大實施，平均每人每學期將比目前減輕1萬7千元的負擔。但這項政策只針對學費部分，一些貴族學校高昂的雜費並不包括在內。
每年高中 職新生有31萬人，其中私校佔了15萬人，扣除掉建教班、身心障礙生、原住民學生等現行各項經濟弱勢補助，教育部次長林聰明表示，精算後拉平公私立高中職 學費差距，每學期經費需要8.732億元，將動用行政院第二預備金支付，從目前最高四倍，減為一比一。現行公立高中每學期學費是6240元、公立高職 5400元，私立高中22800元、私立高職22530元，未來就讀私校學生繳交學費將和公立學校學生一樣。如果因為教育部補貼學費差額，私立學校藉機學 費喊漲，教育部將會扣減獎補助款或是招生減班。
林聰明說，縮短公私立高中職學費差距，也是為12年國教鋪路。今年八月入學的高一新生受惠，再逐步擴大。
公私立高中職學費 吳清基：今年8月齊一 教育部長吳清基3日上午親自召開記者會，宣布自今年8月起入學新生，除私立高中職新生學費比照公立學校收費外，五專一年級新生也適用，所需經費新台幣8.7億元。他說，教育部將先行由相關預算挪支，如相關預算無法容納，將報請行政院協助。
繼2日傍晚教育部政次林聰明向媒體說明今年8月入學公私立高一新生學費相同後，吳清基3日更詳實說明「齊一公私立高中職學費」方案內容。
他表示，為落實馬總統關心公私立高中職學生，同樣享有政府照顧，並為貫徹12年國教推動目標、齊一公私立高中職學費，特規劃本方案。
自99學年度起一年級學生逐年實施，預估今年度經費需增加8.73億元，100年度增加26.19億元，101年度增加43.65億元，102年度增加52.38億元，促使公私立高中職學費差距比例達1：1。
吳清基表示，為了簡政便民，私校家長只要直接繳交公立學校的學費，政府會把差額補給學校，不會「先交後退」。不過，教育部所補助的是學費，學校所收的代收代辦費、雜費等，不在補助範圍內。
因此，99學年度入學的高中職以及五專的新生，學費均一價，沒有公私校的差別，預計有15萬新生適用，沒有排富條款，預計在101學年全面實施。
吳清基指出，目前五專人數計1.8萬人，扣除已補助的2000人外，實際受惠人數1.6萬人，教育部將補助每人1.7萬元，且五專只補助前3年。
教育部中教司長張明文補充說，自92學年度起，補助私立高中學生學雜費每人每學期5,000元，將公私立高中職學費比例，降為1:3差距。96學年度起，逐年實施私校家戶年所得分級加額補助經濟弱勢學生。
其中，家戶年所得30萬元(含30萬元)以下者，每人每學期加額補助1萬2,000元，30萬元以上至60萬元(含60萬元)以下者，每學期加額補助5,000元，其公私立學費差距比例已達1：2。
【慶正／臺北報導 】
12年國教 總統：高職要辦好
【2009-05-24/聯合報/AA4版/教育】【記者洪敬浤／台中市報導】
總統馬英九昨天說，過去10年教改方向正確，但不夠重視技職教育，未來在師資、設備與學生照顧上，要加強落實，而且科技大學評鑑不能過分強調「科學論文引用索引（SCI）」點數，不只做研究，更要好好教學。
馬英九昨天出席台中技術學院90周年校慶時指出，9年國教要延長到12年國教，重點是高職要辦好。
馬英九說，某些高職汽修科的設備，仍停留在10年前的水準，也有高職生早就放棄英文等學科，政府要投入資源，技職教育辦得好，傳統產業才有源源不絕的人才。
優秀校長轉任教師 獲肯定
臺北市吳興國小校長瞿德淵，擁有十年的校長資歷，深獲家長、教師好評，今年九月將主動轉任北市仁愛國小導師，創下校長轉任教師的罕見案例。瞿德淵表示，師專畢業後一直從事行政工作，沒當過級任導師，覺得有些「遺憾」，轉任導師可以實踐當年「當老師」的夢想，也希望能從孩子身上學習。
瞿德淵說：「雖然當校長可影響很多學生，但當導師卻可給孩子更深的感動。我今年四十五歲，年紀愈來愈大，體力也愈來愈不堪負荷，再不實現當年的夢想，可能就沒機會了。」
全國教師會文宣部主任羅德水表示，過去都是不適任校長才回任教師，瞿德淵是優秀校長轉任教師，打破社會刻板印象，希望有愈來愈多的校長跟進。
臺北市教師會指出，很多教師轉任校長後，往往與教學現場越離越遠，導致部分校長不清楚第一線教師需要的教學支援。校長任期屆滿後如能轉任教師，不但更明白教學現場的需要，也可以更了解班級經營的重要。
公辦民營國中小 定位公立
國民中小學也可以公辦民營，進行教育實驗，提供家長更多選擇權。教育部研擬「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例」草案，未來公辦民營的國中小定位為「公立」，比照公立學校收費，但在學制和課程內容上更有彈性。
國教司長楊昌裕表示，依據草案規畫，未來公辦民營學校，教師薪資和校舍由政府提供，民間團體設計實驗教育課程，以促進教育實驗及教育多元化，發展教育特色，不僅提供家長選擇權，同時也讓有理念、有愛心的教育人士，實現教育夢想的園地。
楊昌裕指出，雖然「教育基本法」及「國民教育法」都有鼓勵私人興學的條款，國中小得委由私人辦理，但是以現行地方自治法規作為法源依據，具有局限性，無法排除中央有關教師資格、待遇、退休、撫卹及權利保障等法律的適用，造成受託學校定位不明確，學生及教職員等權利義務難以釐清。
未來修法通過後，公辦民營國中小將比照宜蘭慈心華德福及人文國中小，定位為「公立」。
楊昌裕表示，教育部修法目的，希望引進私人教育理念和實驗課程，讓中小學辦學更多元、具特色，提供家長更多教育選擇權。
公辦民營學校 收費比照公立
為提供學生更多元的教育選擇，教育部研擬「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例」草案，未來國民中小學也可以公辦民營，進行教育實驗。公辦民營的國中小學定位為「公立」，收費比照公立學校，但在學制和課程內容上更有彈性，希望藉此引進私人的教育理念和實驗課程，讓國中小學辦學更有特色。
根據教育部規畫，未來公辦民營的國中小學，教師薪資和校舍由政府提供，民間團體設計實驗教育課程，以促進教育實驗和多元化，發展辦學特色，不僅提供家長選擇權，也讓有理念和愛心的教育人士，實現教育夢想。
教育部國教司長楊昌裕表示，雖然《教育基本法》和《國民教育法》都有相關規定，讓國中小學可以委託私人辦理，但以現行的地方自治法規作為法源依據，則受到局限，無法排除中央有關教師資格、待遇、退休、撫卹及權利保障等法律的適用，使得受託學校定位不明確，學生和教職員的權利、義務難以釐清，因此，教育部修法，希望讓公辦民營國中小定位為「公立」。
教育部指出，位在宜蘭縣頭城的人文國中小學，是典型的公辦民營學校，收費標準比照公立學校，但是學制具彈性，一年分四個學期，暑假只放一個月，不過，各有兩週的春假和秋假。以小一生為例，每天都上全天課，下午課程包括唐詩、書法、體能、直排輪等三十幾種課程，學費半年為四千元，深受學生和家長歡迎。
3年200億 再造技職教育
教育部昨天公布「技職教育再造方案」，將以三年二百億元推動「雙師制度」，遴聘業界師資協同教學，培植有國際競爭力或台灣獨特產業的系所，落實專業證照制度，為「學校加分、產業加碼、台灣加值」。
教育部長鄭瑞城昨天在行政院院會，提出「技職教育再造方案—培育優質專業人力」報告，希望透過技職教育再造，強化產學間連結，培育具有「實作力、就業力及競爭力」的優質專業人才。
該方案規畫十大推動策略，分近期及中長程推動。在技專校院升學管道方面，九十九學年度將鼓勵技優學生參加甄審及保送入學，其中技優入學報到人數逐年增加百分之二、甄選入學逐年增加百分之五。並在一百或一百零一學年度，將學校推薦改為個人申請，採取口試、實作、作品展示等方式，加重實務能力考評，增加非紙筆測驗升學比率。
技職司長陳明印表示，為幫助技職生提早儲值就業力，九十九學年度起鼓勵技職生利用暑假或一定期限赴企業實習，並列入畢業學分。目標是二○一○年有百分之五十五的畢業生有企業實習經驗。九十九學年度起，鼓勵「專業科目」新聘教師須聘任有產業界實務經驗的人，預期至二○一二年，具業界經驗的教師占百分之八十以上。
他強調，有業界經驗教師只教「專業科目」，不會影響現任教師權益，教育部有強化現任教師業界教學的計畫，鼓勵他們暑假到企業參訪，或留職留薪深耕服務。
陳明印指出，像亞熱帶與熱帶農業、養殖漁業、六大新興產業，是兼具台灣特色與國際競爭力產業；教育部也將配合經濟部、經建會、客委會、文教會等，協助學校整合地方特色產業資源，發展典範特色學校。
五專生免費讀二技 99學年度試辦
五專生升二技錄取率約六成，在各類升學管道中最低，讓許多考生及家長憂心讀五專沒前途。教育部昨天公布的「技職教育再造方案」，五專及二技將朝「新興產業人才培育」發展，六大新興產業類科五專畢業生，未來可免試升學讀二技，最快九十九學年度試辦。
教育部技職司陳明印表示，台灣早年經濟發展，五專培育的中級幹部人才貢獻很多，至今仍有產業界跟他說：「很懷念五專生的敬業與耐操」。站在多元人才培育及產業需求，五專及二技教育須轉型，朝向培育新興產業人才。
技職司提出「五專一貫人才培育」計畫，包括「5+2扎實人力」，研議適合五專長期培育及增設類科，如生技產業、綠色能源、醫療照護、精緻農業、文化創意及觀光旅遊的六大新興產業類科。除規畫免試升二技的彈性學制，學校也與產業及企業合作，規畫「上課與實習交替」的人才培育模式，以兼顧就業及升學需求。
目前五專每年招收新生人數約一萬八千人，陳明印表示，預期到二○一二年，五專招生名額逐年成長百分之五。
